Kritikk mot Norsk Tipping for manglende sosialt ansvar

Norsk Tipping, som har monopol på de fleste lotteri- og pengespillaktiviteter i Norge, er nok en gang under skarp kritikk for å opptre som en aggressiv aktør i spillmarkedet. Dette strider mot selskapets sosiale mandat, et av hovedargumentene de alltid trekker fram når kritikken om problemspilling dukker opp.

Norsk Tipping skal nemlig beskytte norske spillere. Men det blir som å sette bukken til å passe havresekken. Trond Solvang, grunnlegger av Norsk Lotteriforening, retter særlig fokus mot Norsk Tippings manglende åpenhet i årsrapporter. Blant annet hevdes det at selskapet skjuler viktige detaljer om sin rolle i Lotteries Entertainment Innovation Alliance AS (LEIA) – et samarbeid med monopolselskaper fra Sverige, Danmark, Finland og Frankrike.

Ifølge Solvang er Norsk Tippings samarbeid med LEIA problematisk fordi LEIA utvikler spill med mål om å maksimere inntekter. Dette står i sterk kontrast til Norsk Tippings sosiale oppdrag om å beskytte forbrukerne. Kritikken har også vakt politisk oppmerksomhet, og det er mulig at selskapets ledelse må svare for seg i nær fremtid.

Solvang har ikke spart på sammenligningene. Han peker på hvordan Norsk Tippings monopol kan sammenlignes med presidentvalgene i Russland og Kina, der resultatene er gitt på forhånd. «Selvfølgelig går det bra når man ikke har konkurrenter og er alene på et marked hvor man selv har styring og kontroll,» uttalte Solvang i Finansavisen. Denne sammenligningen har ikke overraskende møtt reaksjoner fra både kulturministeren og Norsk Tipping.

Et skjevt marked skapt av loven

Den nye pengespilloven fra 2023 har gjort konkurranse nærmest umulig for private aktører. Streng regulering, mangel på digitalisering og svært begrensede muligheter for markedsføring har effektivt strammet inn markedet. Norsk Tipping står dermed som den ubestridte vinneren, mens de samtidig skryter av sine resultater. Solvang mener dette er «frekt» og et eksempel på hvordan statlige aktører utnytter sin posisjon.

Med penger følger makt

Penger er livsviktig for frivilligheten i Norge, men med penger følger også makt. Solvang hevder at de siste 20 årene har pengespillpolitikken vært bevisst styrt mot statlige løsninger. Målet har vært å flytte pengestrømmen fra private lotterier til statlige monopol.

Denne utviklingen truer frivillighetens autonomi. Over 40 prosent av frivillighetens inntekter kommer i dag fra offentlige midler. Når finansieringen blir mer formålsstyrt og kontrollert av staten, mister frivillige organisasjoner frihet og dynamikk.

Solvang advarer også mot en fryktkultur blant organisasjonene. «Du biter ikke hånda som gir deg føde,» sier han og peker på hvordan organisasjoner blir forsiktige i frykt for å miste statlige tilskudd. Dette hemmer både innovasjon og utvikling.

I dagens samfunn så er monopoler ikke noe man ser med spesielt blide øyne på. Vi har godtatt det faktum at det skal være lov å ha valgmuligheter og det skal være lov å skape seg et levebrød, også når det gjelder nye norske casinoer.